Tunel w Puszczykowie. Analiza mieszkańców: „Miasto stać na tę inwestycję”

Puszczykowo zbliża się do jednej z najważniejszych decyzji inwestycyjnych ostatnich lat. Rada Miasta będzie musiała zdecydować o zabezpieczeniu wkładu własnego do budowy tunelu pod torami przy ul. Dworcowej po zakwalifikowaniu projektu do II etapu programu PKP PLK. Opublikowana przez inicjatywę „Bezpieczne Puszczykowo” analiza przekonuje, że sytuacja finansowa miasta pozwala na realizację tej inwestycji.

Opracowanie przygotowane w ramach Inicjatywy Mieszkańców Bezpieczne Puszczykowo

Opracowanie przygotowane przez mieszkańców koncentruje się przede wszystkim na odpowiedzi na pytanie, czy Puszczykowo jest w stanie udźwignąć finansowo przedsięwzięcie, którego całkowity koszt szacowany jest na około 40 mln zł. Autorzy przypominają, że miasto nie będzie finansować całej inwestycji. Według przyjętych założeń jego udział wyniesie około 13 mln zł, czyli 28–30 proc. wartości zadania, rozłożonych na około trzy lata realizacji.

Jak podkreślają autorzy analizy, oznacza to wydatek rzędu 4–4,5 mln zł rocznie, podczas gdy w samym 2024 roku Puszczykowo przeznaczyło na inwestycje majątkowe 15,6 mln zł. Ich zdaniem pokazuje to, że roczny ciężar finansowy tunelu mieści się w skali dotychczasowych wydatków inwestycyjnych miasta.

Materiał odwołuje się również do danych Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Raportu o stanie miasta. Według przywołanych informacji zadłużenie Puszczykowa na koniec 2025 roku wyniosło 14 mln zł, czyli około 18,8 proc. dochodów, a budżet zamknął się nadwyżką. Autorzy wskazują, że miasto wykorzystuje jedynie część ustawowej zdolności do obsługi zadłużenia, co ich zdaniem pozostawia bezpieczny margines na sfinansowanie wkładu własnego.

Porównanie z innymi samorządami

Istotną część opracowania stanowią porównania z innymi gminami realizującymi podobne inwestycje kolejowe. Zestawiono między innymi Czempiń, Swarzędz, Dopiewo, Wrześnię i Zbąszyń.

Autorzy zwracają uwagę, że w Czempiniu wkład własny gminy w budowę tunelu ma wynieść około 35 mln zł, czyli około 39 proc. rocznych dochodów, podczas gdy w przypadku Puszczykowa będzie to około 18 proc. Dochodzą do wniosku, że na tle innych samorządów sytuacja finansowa miasta prezentuje się korzystnie.

Przywołano także przykład Kobylnicy w gminie Swarzędz, gdzie tunel został już oddany do użytku w ramach tego samego programu PKP PLK. Autorzy wskazują, że po zakończeniu tej inwestycji samorząd nadal realizował kolejne duże przedsięwzięcia infrastrukturalne.

Autorzy wskazują także na ograniczenia

W opracowaniu podkreślono jednocześnie, że budowa tunelu nie będzie przedsięwzięciem pozbawionym kosztów dla miasta. Autorzy przyznają, że w okresie realizacji część mniejszych inwestycji może zostać przesunięta w czasie, ponieważ konieczne będzie zabezpieczenie środków na wkład własny. Zaznaczają jednak, że nie oznacza to rezygnacji z pozostałych zadań samorządu.

Jednocześnie wskazują, że największym wyzwaniem dla budżetu Puszczykowa pozostają rosnące wydatki bieżące, przede wszystkim związane z oświatą, a nie sama inwestycja kolejowa. W ich ocenie rezygnacja z budowy tunelu nie rozwiązałaby problemów finansowych miasta, natomiast mogłaby oznaczać utratę zewnętrznego dofinansowania.

Autorzy przypominają też, że część porównywanych inwestycji jest dopiero na etapie przygotowań lub realizacji, ostateczne koszty budowy tunelu w Puszczykowie poznamy dopiero po wykonaniu dokumentacji i rozstrzygnięciu przetargów, a wzrost kosztów w trakcie inwestycji pozostaje realnym ryzykiem.

Inicjatywa „Bezpieczne Puszczykowo” powstała jako oddolny ruch mieszkańców popierających budowę tunelu. Według przedstawionych informacji w konsultacjach społecznych przeprowadzonych w styczniu 2026 roku 447 mieszkańców, czyli 75 proc. głosujących, opowiedziało się za rozwiązaniem zaproponowanym przez miasto.

Link do pełnego opracowania: [tutaj]